随着电费上涨，越来越多的证据表明数据中心也有责任。各国感到采取行动的压力

宾夕法尼亚州的哈里斯堡。（美联社）——随着电费的上涨，各州正面临压力，要让普通家庭和企业纳税人免受大型科技公司数据中心供电成本的影响。

目前尚不清楚各州是否有解决方案，数据中心对电费的实际影响也很难确定。一些批评人士质疑各州是否有勇气对微软（Microsoft）、bb0、亚马逊（Amazon）和Meta等科技巨头采取强硬立场。

但随着数据中心推动电厂和输电线路的快速建设，十几个州已经开始采取措施。

这意味着向全国最大的电网运营商施压，要求其抑制价格上涨，研究数据中心对电费的影响，或推动数据中心所有者支付更大份额的本地传输成本。

电费上涨是立法者经常听到的事情。这是我们经常听到的事情。“在过去的一年里，更多的人在公共事业委员会发言，这是我从未见过的，”俄勒冈公民公用事业委员会（一个消费者权益组织）的夏洛特·舒夫说。“这引发了巨大的抗议。”

不是典型的电力客户

一些数据中心可能需要比匹兹堡、克利夫兰或新奥尔良等城市更多的电力，与之相比，大型工厂就显得微不足道了。这促使政策制定者重新思考一个系统，从历史上看，这个系统将输电成本分摊到与用电量成正比的消费者阶层中。

哈佛大学（Harvard University）电力法倡议（Electricity Law Initiative）的负责人阿里·佩斯科（Ari Peskoe）说：“很多这样的基础设施，数十亿美元，都是为少数客户和少数设施建造的，而这些公司恰好是世界上最富有的公司。”“我认为，这一切背后的一些基本假设已经崩溃了。”

佩斯科说，解决方案是一个“棘手的问题”，会让纳税人的各个阶层相互对立。

一些官员淡化了数据中心在推高电费方面的作用。

乔治亚州公共服务委员会成员、全国公用事业监管委员会主席特里西娅·普里德莫尔（Tricia Pridemore）指出，由于公用事业更换老化设备或应对极端天气，电力供应已经紧张，电线、电线杆、变压器和发电机的成本也在增加。

Pridemore说，适应这种繁荣所需的数据中心仍处于监管规划阶段，代表大型科技公司和数据中心开发商的数据中心联盟（data Center Coalition）表示，其成员承诺支付公平的份额。

但越来越多的证据表明，随着美国在互联网领域的竞争，一些美国人的电费正在上涨，以补贴大型科技公司的巨大能源需求。

数据和分析公司Wood Mackenzie最近几周发布的一份报告显示，该公司研究的16个州的20个数据中心拟议或有效的专门费率，远远不足以支付一座新天然气发电厂的成本。

换句话说，除非公用事业公司协商出更高的专门费率，否则其他纳税人阶层——住宅、商业和工业——可能会为数据中心的电力需求付费。

与此同时，监测大西洋中部电网的独立市场监管机构Monitoring Analytics在6月份发布的一项研究显示，去年增加的电力成本中，有70%（合93亿美元）是数据中心需求造成的。

各州正在做出回应

去年，以宾夕法尼亚州为首的五位州长开始反对中大西洋电网运营商PJM互连公司设定的电价，此前该价格飙升了近七倍。他们警告说，客户“比必要的多支付了数十亿美元”。

PJM还没有提出保证数据中心支付电费的方法，但是Monitoring Analytics正在提出数据中心应该自己购买电力的想法。

在上个月的一份文件中，该公司表示，这将避免普通人向科技公司的“大规模财富转移”。

至少有十几个州正在考虑让数据中心支付更高的本地传输成本的方法。

在俄勒冈州，立法者于6月通过立法，命令州公用事业监管机构为数据中心制定新的——可能更高的电力费率。

俄勒冈公民公用事业委员会表示，有明确的证据表明，服务数据中心的成本正在分散到所有客户身上——在过去四年里，一些地方的电费上涨了50%，公用事业公司比以往任何时候都要切断更多的人的连接。

新泽西州州长上个月签署了一项法案，委托州公用事业监管机构研究纳税人在连接数据中心时是否受到了“不合理的费率上涨”的打击，并制定一个专门的费率来向数据中心收费。

在其他一些州，如德克萨斯州和犹他州，州长和立法者正试图避免一场让纳税人陷入困境或陷入黑暗的供需危机。

对各州保护纳税人的质疑

在印第安纳州，州公用事业监管机构批准了印第安纳密歇根电力公司（Indiana Michigan Power Co.）、微软（Microsoft）和消费者权益倡导者之间的一项和解协议，该协议为数据中心的服务付费设定了参数。

印第安纳州公民行动委员会（一个消费者权益组织）的克尔温·奥尔森签署了和解协议，并称这是一项“相当好的协议”，比州议员通过的协议包含了更多的消费者保护。

但是，他说，州法律并没有强制像数据中心这样的大型电力用户公开披露他们的用电量，所以确定他们是否支付了公平的传输成本份额“将是一个挑战”。

在3月份的一份报告中，哈佛大学环境与能源法项目质疑公用事业和监管机构保护纳税人不为数据中心的电力成本买单的动机。

它说，这既是为了公用事业，也是为了吸引数据中心等大客户。

作者写道，为了做到这一点，公用事业公司——它们的费率必须得到监管机构的批准——可以向数据中心等“受青睐的客户”提供“特殊优惠”，并有效地将这些折扣的成本转移到普通纳税人身上。他们说，许多州的法律可以保护这些利率的披露。

在宾夕法尼亚州，州公用事业委员会正在起草一份供公用事业考虑采用的模范费率结构。一个首要的目标是让数据中心开发人员把他们的钱放在他们说到的地方。

委员会主席斯蒂芬·德弗兰克（Stephen DeFrank）表示：“我们讨论的是真正的传输升级，可能需要数亿美元。”“这就是你不希望纳税人陷入支付困境的原因。”

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